宣布会现场
11月7日 ，国家生长革新委、国家能源局正式宣布《电力生长“十三五”规划》 ，这是我国“十三五”电力生长的行动纲要 ，是体例相关专项规划的指导文件 ，是结构重大电力项目的重要依据。国家能源局新闻发言人、法改司司长梁昌新主持会议 ，国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农加入 ，并向各人介绍和解读电力规划。
图为国家能源局总工程师韩水、国家能源局新闻发言人、法改司司长梁昌新、电力司司长黄学农
“十二五”时期非化石能源比重高到12% 超额完成目标
国家能源局总工程师韩水介绍相关情况
11月7日 ，国家能源局在京召开新闻宣布会 ，宣布《电力生长：“十三五”规划》 ，并回答记者提问。韩水指出 ，十二五”期间 ，全国发电装机到达15.3亿千瓦 ，220千伏及以上输电线路合计60.9万公里 ，变电容量33.7亿千伏安。非化石能源在一次能源消费中的比重从2010年的9.4%提高到2015年的12% ，超额完成了预定目标。
未来五年电力生长的基本原则是：“统筹兼顾、协调生长 ，清洁低碳、绿色生长 ，优化结构、宁静生长 ，智能高效、创新生长 ，深化革新、开放生长 ，保障民生、共享生长”。
8个方面绘制电力生长“十三五”蓝图
韩水指出 ，《规划》从供应能力、电源结构、电网生长、综合调治能力、节能减排、民生用电保障、科技装备生长、电力体制革新8个方面绘制了电力生长的“十三五”蓝图 ，“十三五”电力工业投资规模到达7.17万亿元。
供应能力方面：
预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时 ，年均增长3.6-4.8% ，全国发电装机容量20亿千瓦 ，接近中等发达国家水平。城乡电气化水平明显提高 ，电能占终端能源消费比重到达27%。
电源结构方面：
到2020年 ，非化石能源发电装机到达7.7亿千瓦左右 ，比2015年增加2.5亿千瓦左右 ，占比约39% ，提高4个百分点 ，发电量占比提高到31%；气电装机增加5000万千瓦 ，到达1.1亿千瓦以上 ，占比凌驾5%；2020年我国核电装机将到达5800万千瓦。煤电装机力争控制在11亿千瓦以内 ，占比降至约55%。电源结构得到进一步优化。
“十三五”期间 ，风电新增投产0.79亿千瓦以上 ，太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上。2020年全国风电装机到达2.1亿千瓦以上 ，其中海上风电500万千瓦左右；太阳能发电装机到达1.1亿千万以上 ，其中漫衍式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。
抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦 ，到达4000千瓦左右 ，单循环调峰气电新增规模500万千瓦 ，热电联产机组和通例煤电灵活性革新规模分别到达1.33千瓦和8600万千瓦左右。落实全额保障性收购制度 ，将弃风、弃光率控制在合理水平。
电网生长方面：
筹划外送通道 ，增强资源配置能力。合理结构能源富集地域外送 ，建设特高压输电和通例输电技术的“西电东送”输电通道 ，新增规模1.3亿千瓦 ，到达2.7亿千瓦左右；优化电网结构 ，提高系统宁静水平。
升级革新配电网 ，推进智能电网建设。加大城乡电网建设革新力度 ，基本建成城乡统筹、宁静可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网 ，适应电力系统智能化要求 ，全面增强电源与用户双向互动 ，支持高效智能电力系统建设。
综合调治能力方面：
加强系统调峰能力建设 ，提升系吐溟活性 ，从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举 ，充实挖掘现有系统调峰能力 ，加大调峰电源规划建设力度 ，优化电力调治运行 ，鼎力提高电力需求侧响应能力。
节能减排方面：
“十三五”期间 ，全国实施煤电超低排放革新约4.2亿千瓦 ，实施节能革新约3.4亿千瓦 ，力争淘汰落后煤电机组约2000万千瓦。到2020年 ，全国现役煤电平均供电煤耗降至310克标煤每千瓦时；具备条件的30万千瓦级以上机组全部实现超低。电网综合线损率控制在6.5%以内。
民生用电保障方面：
“十三五”期间将立足大气污染防治 ，以电能替代散烧煤、燃油为抓手 ，不停提高电能占终端能源消费比重 ，加快充电设施建设 ，推进集中供热 ，逐步替代燃煤小锅炉 ，积极生长漫衍式发电 ，勉励能源就近高效利用。实现北方大中型以上都市热电联产集中供热率到达60%以上。2020年 ，电能替代新增用电量约4500亿千瓦时。力争实现北方大中型以上都市热电联产集中供热率到达60%以上 ，逐步淘汰管网笼罩范围内的燃煤供热小锅炉。
科技装备生长方面：
应用推广一批相对成熟、有市场需求的新技术 ，尽快实现工业化。
电力体制革新方面：
组建相对独立和规范运行的电力交易机构 ，建立公正有序的电力市场规则。
一是核定输配电价。2017年底前 ，完身分电压品级核定电网企业准许总收入和输配电价 ，逐步减少电价交叉补助。
二是建立健全电力市场体系。建立尺度统一的电力市场交易技术支持系统 ，积极培育合格市场主体 ，完善交易机制 ，富厚交易品种。2016年启动东北地域辅助服务市场试点 ，成熟后全面推广。2018年底前 ，启动现货交易试点；2020年全面启动现货交易市场 ，研究风险对冲机制。
三是组建相对独立和规范运行的电力交易机构。
四是有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调治性发电计划。
五是全面推进配售电侧革新。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育事情。
.jpg)
.jpg)
